ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН» АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

         В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011 № 570 «О порядке разработке и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» ПОСТАНОВЛЯЮ:

• 1. Принять к рассмотрению прилагаемый проект административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию» (далее - проект административного регламента).
• 2. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) в 3-х дневный срок разместить настоящее постановление с приложением и пояснительную записку на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» для проведения независимой экспертизы проекта административного регламента.
• 3. Независимая экспертиза проекта административного регламента проводится в 30 -дневный срок со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с Порядком проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 08.11.2010 № 849.
• 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
• 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству В.С.Незнаева.

Глава муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                         С.И.Михеев

Приложение к

постановлению администрации

муниципального образования

 «Енотаевский район»

от «____»___________№____

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН» ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ

ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ»

I. Общие положения

         1.1. Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию» (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий, по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации .

         1.2. Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области (далее - администрация) http://www.enotaevka.astranet.ru,, в государственных информационных системах: http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный портал, федеральный портал).

Текст административного регламента размещается также в здании  администрации.

                  1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяемые застройщиками (далее - заявитель) и обратившиеся в  Управление земельных, имущественных отношений и архитектуры админитстрации для получения муниципальной услуги.  

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее - заявитель).

         От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленными законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).

1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.1. Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты администрации, Управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации (далее - Управление), адресе официального сайта администрации:

Местонахождение и почтовый адрес администрации, Управления: 416200, Астраханская область, Енотаевский район», с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.

График работы администрации, Управления: понедельник - пятница с 08.00 до 16.12, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье. Приемные дни в управлении: вторник, среда, четверг.

Справочные телефоны:

- телефон приемной администрации (885143) 91-3-91 (тел./факс);

- телефоны Управления (885143) 91-3-52, 91-4-15 (тел./факс) 92-6-97.

Адрес официального сайта администрации: www.enotaevka.astranet.ru.

            Адрес электронной почты администрации: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script @ Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .

Адрес электронной почты Управления: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .

1.4.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, включая информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации, Управления;

- о справочных телефонах, почтовом адресе администрации, Управления;

- об адресе официального сайта администрации в сети «Интернет», адресе электронной почты администрации, Управления, о возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием регионального портала и федерального портала;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального портала и федерального портала;

- об организациях, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по восьмой  настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность;

-оперативность предоставления информации.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

Заявитель может получить услугу по подготовке материалов, содержащихся в проектной документации, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, у любых юридических лиц или физических лиц, имеющих разрешительную документацию для оказания таких услуг (далее - проектная организация).

Услугу по проведению негосударственной экспертизы проектной документации, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги оказывает ближайше по территориальности к администрации - автономное учреждение Астраханской области «Государственная экспертиза проектов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий».

1.4.3.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами Управления, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента;

 - взаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте,  электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации www.enotaevka.astranet.ru, на региональном портале, федеральном портале и на информационных стендах, размещенных в здании администрации при входе в помещение Управления.

1.4.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование администрации, Управления предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица Управления, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальником Управления. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.5. Порядок, форма и место размещения информации, указанной в подпунктах 1.4.1.-1.4.2. настоящего пункта административного регламента.

Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения информации в сети Интернет, использования информационных стендов.

На информационных стендах и на официальном сайте администрации размещаются следующие материалы:

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

- адреса, номера телефонов и факсов, график работы администрации, Управления, организаций или физических лиц, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

- адреса официальных сайтов, адреса электронной почты администрации, Управления,  организаций или физических лиц, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса регионального портала, федерального портала;

- текст настоящего административного регламента;

- перечень документов, которые заявитель представляет в Управление для получения муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они  подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- перечень документов, получаемых из других органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- форма заявления  о предоставлении муниципальной услуги (приложение  2, 3 к административному регламенту) и образец его заполнения;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих;

- блок - схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; в приеме документов для предоставления муниципальной услуги.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в здании администрации при входе в помещение Управления.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

II Стандарт

 предоставления муниципальной услуги

         2.1. Наименование муниципальной услуги:  «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на  ввод объектов в эксплуатацию»

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги. 

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией  через структурное подразделение Управление.

Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются должностные лица Управления, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту (далее- должностные лица Управления).

2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

- организации и физические лица, имеющие разрешительную документацию на предоставление услуг в части предоставления материалов, содержащихся в проектной документации, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Виды работпо подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (см. Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009г., № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаютсяПравительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008г., №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»).

- организации, осуществляющие негосударственную экспертизу проектной документации.

- организации и физические лица, имеющие разрешительную документацию на предоставление следующих услуг:

выдача документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

выдача документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета, используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный  контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

выдача документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

выдача схемы, отображающей расположение построенного,  реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта ( если указанные документы, сведения отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органом или органом местного самоуправления организаций).

2.2.3. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном абзацами третьим, четвертым, тринадцатым, четырнадцатым подпункта 2.6.1. и абзацами вторым, третьим подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента:

- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Управление Росреестра по Астраханской области);

-Управление, в порядке внутриведомственного взаимодействия при предоставлении градостроительного плана земельного участка и  разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача     -разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом (далее - разрешение на строительство), или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа;

-разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкцию объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного , реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (далее- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию )

2.3.1. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

2.3.2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

- капитального ремонта объектов капитального строительства;

- иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

• 2.3.3. Разрешение на ввод объекта выдается после осмотра объекта капитального строительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейногообъекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления и документов составляет не более 10 дней и складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - 1 день;

-  рассмотрение заявления с документами, включая проведение проверок в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка проекта разрешения на строительство, реконструкцию, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения, и обеспечение их подписания начальником Управления. - 8 дней со дня регистрации заявления и документов;

- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней со дня регистрации заявления и документов включительно, в рамках административной процедуры, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта административного регламента;

- выдача разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения -  1 день.

2.4.3. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания при получении разрешения на строительство , разрешения на ввод не должно превышать 15 минут.

         2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

         - Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 93, № 237, «Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст.1; № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);

- Градостроительным кодексомРоссийской Федерации от 2004 № 190 («Собрание законодательства Российской Федерации» 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, № 20, 2260; № 29 (1 ч.) ст. 3418, № 30 (1 ч.) ст. 3604, № 30 (2 ч.) ст. 3616, № 52 (1 ч.) ст. 6236,  2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195, 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, № 29, ст. 4291; № 30 (ч.1), ст. 4563, № 30 (ч.1) ст. 4572, № 30 (ч.1) ст. 4590, № 30 (ч.1) ст. 4591, № 30 (ч.1) ст. 4594, № 30 (ч.1) ст. 4605, № 49 (ч.1) ст. 7015, № 49 (ч.1) ст. 7042, № 50 ст. 7343.

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  («Собрание законодательства Российской Федерации» 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; № 1 (ч. 1), ст. 12; № 1 (ч. 1), ст. 17; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 1 (ч. 1), ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 1), ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (1 ч.), ст. 3427; № 31 (ч.1), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (ч. 1), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст.5711, ст. 5733; № 52 (1ч.) ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 31, ст. 4160; 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; № 49, ст. 6409; № 49, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54; № 13, ст. 1685; № 17, ст. 2310;№ 19, ст. 2705; № 29, ст. 4283; № 30 (ч. 1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4595, ст. 4594; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. 1), ст. 7039, ст. 7070; № 50, ст. 7359);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061);

- Федеральным законом 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 2, ст. 127; 2007, № 46, ст. 5554);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации  2011, № 44, ст. 6274, №49 (ч. 5), ст. 7284);

- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, № 1 (ч. 1), ст. 17, № 30 (ч. 2), ст. 3122; 2006, № 1, ст. 17, № 27, ст. 2881, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 21, ст. 2455, № 49, ст. 6071, № 50, ст. 6237; 2008, №20, ст.2251, №30 (ч.1), ст.3604 2009, №1, ст.19;  №11, ст.1261, № 19, ст.2283, № 29, ст.3611, № 48, ст.5723, № 52 (ч.1), ст. 6419, № 52 (ч.1), ст. 6427; 2010, № 31, ст. 4209; 2011,№ 13,ст.1688,№30(ч.1),ст.4563; ст.4594);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, № 48, ст. 5047);

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 2009, № 52, (часть II) ст. 6626; 2010, № 37, ст. 4777;2012,№2, ст.375;

- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 №120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2006, № 46);

         - Уставом муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник» №42 от 29.05.2009, №9 от 10.02.2010, № 56 от 16.07.2010 №4 от 21.01.2011, №67 от 31.08.2011,№99 от 21.12.2011, №43 от 06.06.2012)

         - Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 26.03.2010 №10 «О принятии муниципальным образованием «Енотаевский район» осуществления части полномочий муниципальных образований поселений»(газета «Енотаевский вестник» от 31.03.2010 №24);

         - Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.07.2011 № 29 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг» (газета «Енотаевский вестник», № 57, 27.07.2011);

- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.06.2009 №531 «Об утверждении положения об администрации муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник», № 47 от 17.06.2009, № 25 от 04.04.2012);

-Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011 № 570 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (газета «Енотаевский вестник», № 74 от 23.09.2011);

-Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 11.11.2011 № 619 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник», № 89 от 16.11.2011);

- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.06.2011 № 451 «Об утверждении положения об Управлении земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» (документ опубликован не был);

 - Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.02.2012 № 61 «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном образовании «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник» № 16 от 02.03.2012).

         2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги (далее - документы) и порядок их представления.

2.6.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства необходимы следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию (образец заявления в приложении 2 к административному регламенту).

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- материалы, содержащиеся в проектной документации:

 пояснительная записка;

 схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

 схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

 схемы, отображающие архитектурные решения;

 сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

 проект организации строительства объекта капитального строительства;

 проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

- копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.6.2. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства необходимы следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, (образец в приложении 3 к административному регламенту).

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах третьем, четвертом, четырнадцатом подпункта 2.6.1, абзацах третьем, четвертом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента заявитель вправе представить самостоятельно.

Документы, указанные в абзаце третьем подпункта 2.6.1, абзаце третьем подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае, если заявитель не представил в Управление указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

в рамках межведомственного информационного взаимодействия в день регистрации заявления с представленными заявителем документами, в порядке, установленном пунктом 3.4. административного регламента, запрашивает:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (их копии или содержащиеся в них сведения) в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Управление Росреестра по Астраханской области);

в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия получает  градостроительный план земельного участка, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в порядке внутриведомственного взаимодействия.

         2.6.4. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - документы):

         1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, составленное по форме, прилагаемой к настоящему административному регламенту (приложение 4 к административному регламенту);

         2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

         3) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

         4) разрешение на строительство;

         5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

         6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного,  объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

         7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, также лицом, осуществляющим строительный контроль,в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

         8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного,  объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

         9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного,  объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и зайстройщиком или техническим заказчиком  в случае осуществления строительства, реконструкции,  на основании договора) за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

         10) заключение органа  государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях  экологического надзора в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах.

         11) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

         Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом и одиннадцатом подпункта 2.6.4,  административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.

Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в течение 2 дней со дня регистрации заявления с документами запрашивает в порядке, установленном подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента:

- правоустанавливающие документы на земельный участок в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Управление Росреестра по Астраханской области);

в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия получает  градостроительный план земельного участка, разрешение на стоительство, заключение органа государственного строительного надзора.

Документы, указанные в абзацах 3,6,7,8,9,10 подпункта 2.6.4. административного регламнта, направляются заявителем, самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственным им организаций. Если указанные документы находятся в распоряжении этих органов, то такие документы запрашиваются в рамках межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия.

2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Астраханской области, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций.

2.6.6. Порядок обращения в Управление при подаче заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1., 2.6.2, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента.

По выбору заявителя заявление с документами, указанными в подпункте 2.6.1., 2.6.2.,2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, представляется в Управление посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети «Интернет» (далее - в электронной форме):

- лично при посещении Управления;

- посредством регионального,  портала, федерального портала;

- по электронной почте Управления;

- иным способом, позволяющим передать заявление в электронной форме.

Прием заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1., 2.6.2  ,2.6.4,пункта 2.6 административного регламента, для предоставления муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с графиком работы Управления, указанным в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента.

Факт подтверждения направления заявления с документами, указанными в пункте 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

В случае направления заявления с документами, указанными в пункте 2.6 административного регламента в электронной форме через региональный портал, федеральный портал:

- заявление, указанное в абзаце втором пункта 2.6.1, в абзаце втором 2.6.2, в абзаце втором 2.6.4   пункта 2.6 административного регламента, заполняется заявителем в электронной форме согласно представленной на региональном портале, федеральном  портале электронной форме заявления;

- документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 , 2.6.4.пункта 2.6 административного регламента, представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате - «.zip» либо «.rar».

Должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме ответным сообщением на электронный адрес заявителя с указанием даты и регистрационного номера его заявления с документами.

Датой обращения и предоставления заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, является день поступления и регистрации заявления с документами, указанными подпункте 2.6.1, 2.6.2, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, должностным лицом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов.

Требовать от заявителей предоставление документов, не предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, не допускается.

         2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.

2.7.2 Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство, реонструкцию объектов капитального строительства являются:

- отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2  пункта 2.6. административного регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории в случае строительства реконструкции линейного объекта, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.7.3.Основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются:

-  отсутствие документов, предусмотренные подпунктом 2.6.4. пункта 2.6. административного регламента;

• - несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства,реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
• - несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
• - несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
• - невыполнение застройщиком требований, предусмотренных ч.18 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с  подпунктом 2.6.6 пункта 2.6. административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.

          2.8. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.8.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.8.2. Для получения муниципальной услуги  заявителю потребуется обращение:

- в проектные организации для получения материалов проектной документации. В случае обращения заявителей в проектные организации, либо в иные организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по проведению проектных работ порядок, размер и основания взимания платы устанавливается такими организациями.

- организации, осуществляющие негосударственную экспертизу проектной документации. В случае обращения заявителей в организации, осуществляющие негосударственную экспертизу проектной документации, порядок, размер и основания взимания платы устанавливается такими организациями.

2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Центральный вход в здание администрации оборудован информационной табличкой (вывеской), с указанием основных реквизитов на русском языке.

В помещении администрации отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.

Помещение администрации предоставляющей муниципальную услугу, оборудовано:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Для обслуживания инвалидов помещение оборудуется пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц Управления с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц администрации.

Каждое рабочее место должностного лица Управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания и приема;

- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктам 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- соответствие должностных регламентов должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных процедур, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами сектора архитектуры и строительства Управления один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации  www.enotaevka.astranet.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.12. Особенности предоставления муниципальной  услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления с документами, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента в электронной форме, через региональный портал, федеральный портал, в порядке, установленном подпунктом 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента;

- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме в порядке, установленном пунктом 3.5 административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение заявления с документами, включая проведение проверок в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка проекта разрешения на строительство, реконструкцию, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения, и обеспечение их подписания начальником Управления.

- организация межведомственного информационного взаимодействия

- выдача разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении  1 к административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 2.6.2, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, способом, указанным в подпункте 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов.

Время приема документов составляет не более 15 минут.

При личном обращении заявителя должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие процедуры:

-  выдает расписку в получении заявления и документов с указанием их перечня и даты получения;

- заявление и приложенные к нему документы регистрирует в журнале регистрации входящей корреспонденции;

- направляет зарегистрированное заявление и документы на визирование начальнику Управления;

- после получения визы начальника Управления направляет заявление и документы в соответствии с визой начальника Управления  должностному лицу Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении документов по почте должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции;

- направляет зарегистрированное заявление и документы на визирование начальнику Управления

- после получения визы начальника Управления направляет заявление и документы в соответствии с визой начальника Управления должностному  лицу  Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении заявления и документов в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает и регистрирует документы в журнале регистрации входящей корреспонденции;

- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;

- направляет зарегистрированные документы на визирование  начальнику Управления;

- после получения визы начальника Управления направляет документы в соответствии с визой начальника Управления должностному лицу Управления, ответственному за предоставления муниципальной услуги.

Письменные обращения, полученные на личном приеме Главы администрации, начальника управления, а также устные обращении, занесенные в карточку личного приема заявителя, передаются в течение 1 дня должностному лицу Управления, ответственному за прием и регистрацию документов.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов должностным лицом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов, и передача его должностному лицу Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации входящей корреспонденции, отметка о принятии заявления (при личном обращении заявителя), сообщение о получении заявления по электронной почте с указанием даты и регистрационного номера.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.3. Рассмотрение заявления с документами, включая проведение проверок в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка проекта разрешения на строительство, реконструкцию, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения, и обеспечение их подписания начальником Управления.

Основанием для начала данной административной процедуры является принятие должностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов, представленных заявителем.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- организует межведомственное информационное взаимодействие, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, в случае непредставления заявителем документов, указанных в абзацах третьем, подпункта 2.6.1, абзаце третьем подпункта 2.6.2, абзаце третьем подпункта пункта 2.6.4 пункта 2.6. административного регламента;

- организует внутриведомственное информационное взаимодействие в части получения градостроительного плана земельного участка, а также разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае непредставления заявителем документов, указанных в абзацах четвертом, четырнадцатом подпункта 2.6.1, абзацем четвертым подпункта 2.6.2.абзаце четвертом, пятом, одиннадцатом подпункта 2.6.4. пункта 2.6. административного регламента;

- в части выдачи разрешения на строительство проводит проверку  соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.

- в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции - проводит проверку проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

- в части выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию  проводит осмотр объекта капитального строительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.  В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство не проводится.

В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 2.7.2, 2.7.3 административного регламента, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием мотивированных причин отказа, обеспечивает его подписание начальником  Управления.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо Управления подготавливает проект разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию обеспечивает его подписание начальником Управления.

Результатом исполнения административной процедуры является подписание начальником  Управления разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в их выдаче.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание начальником Управления разрешения  на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 8 дней со дня регистрации заявления и документов.

3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в абзацах третьем подпункта 2.6.1 , абзаце третьем подпункта 2.6.2.,абзаце втором подпункта 2.6.4. пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

В случае, если документы, указанные в абзацах третьем подпункта 2.6.1 и абзаце третьем подпункта 2.6.2.абзаце третьем подпункта 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента (другие документы, предусмотренные подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента) не представлены заявителем самостоятельно, то должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день регистрации заявления с документами, представленными заявителем, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Управление Росреестра по Астраханской области) сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах на земельный участок в форме выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Датой направления запроса является день приема и регистрации заявления и документов.

Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течение 5 дней со дня поступления запроса.

При поступлении в Управление сведений, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, организует получение в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия градостроительный план земельного участка, разрешение на отклонение от предельных параметров, разрешение на строительство, реконструкцию, заключение органа государственного строительного надзора полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, внутриведомственного информационного взаимодействия должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги передает их в день поступления должностному лицу , ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации их в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, внутриведомственного информационного взаимодействия.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции о получении сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия, внутриведомственного информационного взаимодействия.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 дней со дня регистрации заявления с документами.

3.5. Выдача разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.

Основанием для начала данной административной процедуры является подписание начальником Управления разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в его выдаче и передача его должностному лицу Управления, ответственному за прием и регистрацию документов.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов.

Должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует разрешение на строительство,  разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию в журнале выдачи разрешений,  и выдает их заявителю лично под роспись или направляет его заявителю способом, который указан в заявлении: по почте заказным письмом с уведомлением, в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Разрешение на строительство,  разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется в четырех экземплярах, три из которых выдаются заявителю.

Четвертый экземпляр разрешения на строительство,  разрешения на ввод объекта в эксплуатацию остается в Управлении и обрабатывается в соответствии с правилами документооборота.

В случае, если заявление о выдаче разрешения на строительство, о выдаче разрешение на ввод объекта в эксплуатацию направлялось в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, также выдается экземпляр в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.

Вместе с разрешением на строительство, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию или уведомлением об отказе в его выдаче заявителю возвращаются оригиналы документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги.

Копии документов остаются в Управлении для их подшивки в дело на объект капитального строительства.

В течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство,  застройщик обязан безвозмездно передать в  сектор архитектуры и строительства Управления сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации: схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка; перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации).

В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги , направляет копию разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в орган, уполномоченный осуществлять государственный строительный надзор в отношении объекта капитального строительства, на строительство, реконструкцию которого (которых) выдано разрешение.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство Управление  уведомляет о таком решении или таких изменениях:

орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капиталного строительства.

В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.

После окончания строительства объекта капитального строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую для эксплуатации такого объекта.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление или выдача заявителю разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции Управления о выдаче (направлении) заявителю решения об отказе в рассмотрении заявления в форме  разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более  1 день.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении услуги, осуществляется заместителем начальника Управления.

4.2. Должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за прием и регистрацию заявления и документов, а также за направление или выдачу заявителю разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.

Должностное лицо  Управления,, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:

- проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- организацию межведомственного информационного взаимодействия;

- организацию внутриведомственного информационного взаимодействия;

- проведение проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям;

- проведения проверки проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции:

- подготовку проекта разрешения на строительство, проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проекта уведомления об отказе в выдаче такого разрешения и обеспечение их подписания начальником Управления.

Персональная ответственность должностного лица Управления, ответственного за прием и регистрацию заявления и документов, а также должностного лица Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.4. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица Управления обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в администрацию,Управление предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также  должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с использованием сети «Интернет», официального сайта администрации, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2. Почтовый адрес администрации, управления: 416200, Астраханская область, Енотаевский район», с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.

-адрес электронной почты администрации Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script :

- адрес электронной почты Управления: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script . Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .

         -адрес официального сайта администрации: http://www.enotaevka.astranet.ru/.      

Адрес интернет-приемной портала сервисов Астраханской области http://www.service.astrobl.ru.

Почтовый адрес автономного учреждения Астраханской области МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2;

Адрес официального сайта автономного учреждения Астраханской области МФЦ: http://mfc.astrobl/;

Адрес электронной почты автономного учреждения Астраханской области МФЦ: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script $'; document.write( '' ); document.write( addy_text1534 ); document.write( '<\/a>' ); //-->\n Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script ;

Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru/.

5.3.3. Личный прием заявителей в управлении осуществляет начальник управления, в администрации - Глава муниципального образования «Енотаевский район» (далее - глава района).

Личный прием заявителей проводится по местонахождению администрации, Управления, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.

Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной главы района, начальника Управления. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

 В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Администрация, Управление или должностное лицо администрации, управления при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации, управления, а также членов их семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в администрацию, Управление или должностному лицу администрации, Управления в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава района в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно направлялись в администрацию, управление или должностному лицу администрации, Управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию, Управление или соответствующему должностному лицу администрации, Управления.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в администрацию, Управление или соответствующему должностному лицу администрации, Управления

Жалоба должна содержать:

- наименование администрации, Управления, должностного лица администрации, Управления, в которые подается жалоба;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, управления, должностного лица администрации, Управления;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, Управления, должностного лица администрации, управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию, Управление дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Администрация, Управление или должностное лицо администрации, Управления по направленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.7. Органы местного самоуправления, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию, Управление. Жалобы на решения, принятые главой района, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно главой района. Жалобы на решения и действия, принятые начальником Управления подаются в Управление или в администрацию и рассматриваются соответственно начальником Управления или главой района.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию, Управление подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решений, указанных в подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации, управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

• 5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Верно:

Приложение  1

к административному регламенту

Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги

«Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию»  

верно:

Приложение  2

к административному регламенту

                                                                           Начальнику Управления
земельных, имущественных

                                                                                             отношений и архитектуры

                                                                                            администрации

                                                                                             МО «Енотаевский район»

                                                                                        От ________________________

                                                                                          __________________________

                                                                                             проживающ(ей)его по адресу:

                                                                                             __________________________

                                                                                             __________________________

                                                                                             паспортные данные:_________

                                                                                             __________________________

                                                                                             __________________________

                                                                          телефон:___________________

 Заявление

Застройщик(заказчик)_________________________________________________

                                                      (наименование застройщика, адрес, телефон)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Прошу выдать разрешение на строительство объекта ______________________

____________________________________________________________________

                                            (наименование объекта, работ)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

на земельном участке _________________________________________________

                                                     (адрес земельного участка, кадастровый номер)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Проектная документация разработана ___________________________________

                                                                                             (кем, когда)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Заключение государственной экспертизы <*> _____________________________

                                                                                         (кем, когда выдано)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Технико-экономические показатели _____________________________________

                                                                           (сметная стоимость, площадь земельного участка,

___________________________________________________________________

                                        общая площадь объекта, строительный объем)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Разрешение   на   отклонение    от   предельных   параметров   разрешенного

строительства, реконструкции, капитального ремонта <*> __________________

                                                                                                        (кем, когда выдано)

____________________________________________________________________

Одновременно ставлю в известность, что:

работы будут производиться ______________________________ способом через

                                                            (хозяйственным, подрядным)

                                                (наименование организации)

авторский надзор поручен _____________________________________________

                                                                  (наименование организации)

___________________________________________________________________,

технический надзор возлагается на _____________________________________

                                                                              (фамилия, имя, отчество)

Приложение:

-материалы, содержащиеся в проектной документации: 

-согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

            В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю своё согласие Управлению земельных,имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» на проверку и обработку, включая сбор, систематизацию, накопление, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Запросы, сообщения, уведомления, разрешения на строительство прошу направлять следующим способом (почтовая связь, электронная почта,телефон)______________________________________________________

                                               (указать почтовый адрес или адрес электронной почты, контактный телефон)

Застройщик   _________          ______________________________________

                         (подпись)                   (фамилия, имя, отчество, должность)

 -----------------------

 <*> - заполняется в случае наличия указанного документа.

Верно:

                                                                                                          приложение  3

к административному регламенту

                                                                                              Начальнику Управления

земельных, имущественных

                                                                                             отношений и архитектуры

                                                                                            администрации

                                                                                             МО «Енотаевский район»

                                                                                             От ________________________

                                                                                               __________________________

                                                                                             проживающ(ей)его по адресу:

                                                                                             __________________________

                                                                                             __________________________

                                                                                             паспортные данные:_________

                                                                                             __________________________

                                                                                             __________________________

                                                                                             телефон:___________________

Заявление.

на получение разрешения индивидуального жилищного строительства

            Прошу Вас выдать разрешение на строительство (реконструкцию) объекта, расположенного по адресу:_____________________________________

______________________________________________________________________________________

___________                                                     ___________________

      (дата)                                                                                        (подпись)

К заявлению прилагаются документы:

1.Правоустанавливающий документ на земельный участок

2.Градостроительный план земельного участка

3.Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю своё согласие Управлению земельных,имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» на проверку и обработку, включая сбор, систематизацию, накопление, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Запросы, сообщения, уведомления, разрешения на строительство прошу направлять следующим способом (почтовая связь, электронная почта,телефон)______________________________________________________

                                               (указать почтовый адрес или адрес электронной почты, контактный телефон)

верно:

Приложение  4

к административному регламенту

                                                                                           Начальнику Управления 

земельных, имущественных

                                                                                             отношений и архитектуры

                                                                                            администрации

                                                                                             МО «Енотаевский район»

                                                                                             От ________________________

                                                                                 __________________________

                                                                                             проживающ(ей)его по адресу:

                                                                                             __________________________

                                                                                             __________________________

                                                                                             паспортные данные:_________

                                                                                             __________________________

                                                                                             __________________________

                                                                                             телефон:___________________

Заявление.

                 на выдачу разрешения на ввод  объекта в эксплуатацию

            В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ прошу Вас выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ,

расположенного по адресу:_____________________________________________

____________________________________________________________________

с кадастровым номером________________________________________________

Дата _______________                                               Подпись __________________

            К заявлению прилагаются документы:

            1.Правоустанавливающий документ на земельный участок

            2.Градостроительный план земельного участка

            3.Разрешение на строительство;

            4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора)

            5.Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

            6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и заявителем в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

            7.Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);    

            8.Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции,капитального ремонта на основании договора);

            9.Заключение органа государственного строительного надзора,органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора,государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной и проектной документации.

            10. Иные документы установленные Правительством Российской Федерации.

            В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю своё согласие Управлению земельных,имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования «Енотаевский район» на проверку и обработку, включая сбор, систематизацию, накопление, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Запросы, сообщения, уведомления, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прошу направлять следующим способом (почтовая связь, электронная почта,телефон)______________________________________________________

                                               (указать почтовый адрес или адрес электронной почты, контактный телефон)

верно: